В Шахтах, при реализации коммерческого объекта (двухэтажное офисное здание), произошёл конфликт между заказчиком и подрядчиком на стадии подписания актов выполненных работ. Причиной стал отказ заказчика принимать работы по форме КС-2, составленной на основании сметной документации, которая, как выяснилось, не отражала фактические объёмы и виды выполненных работ. Возникла необходимость внести корректировки в смету, но подрядчик настаивал на оплате в полном объёме по уже подписанному договору.

Предыстория и обстоятельства

Смета была составлена подрядчиком на стадии подписания договора, с использованием укрупнённых расценок по ТЕР Ростовской области и коммерческих прайсов на инженерное оборудование. Строительство велось по индивидуальному проекту. В ходе исполнения контракта часть проектных решений была изменена, но смета не корректировалась, а КС-2 и КС-3 были составлены по изначальной структуре затрат.

Выявленные расхождения

При проверке исполнительной документации и визуальном осмотре объекта заказчик выявил несколько критичных несоответствий между сметой и фактом:

• Объёмы штукатурных работ были снижены по факту замены внутренней отделки на сухое выравнивание, но в смете они остались прежними.
• Поставка вентиляционного оборудования включена в акты, хотя закупка и монтаж были отложены на следующий этап.
• Устройство отмостки и наружного благоустройства отсутствовало на момент проверки, но включено в КС-2 с полными объёмами.
• Накладные расходы и сметная прибыль рассчитаны с повышающим коэффициентом без учёта корректировок по объёмам.

Дальнейшие действия и решение спора

По требованию заказчика была инициирована внештатная проверка с привлечением независимого инженера-сметчика. Составлена таблица фактических объёмов, составлен сравнительный анализ сметы и выполненных работ. После переговоров было принято решение:

• Отозвать КС-2 и КС-3 в прежней редакции.
• Скорректировать сметную документацию с учётом выполненного объёма, уточнённых расценок и удалённых видов работ.
• Подписать новое дополнительное соглашение с фиксированием изменений и новым расчётом стоимости.

Итог и экономическое значение

После корректировки сметная стоимость была снижена на 1,1 млн рублей, или около 13% от суммы, заявленной подрядчиком. Все стороны согласовали изменения без судебных процедур. Подрядчику удалось сохранить договор, а заказчик получил уверенность в достоверности оплаченных работ.

Региональный контекст

Для Шахт и других городов Ростовской области практика отказа в приёмке по недостоверной смете становится всё более распространённой, особенно в коммерческих и инвестиционных проектах. Использование региональных ТСН, актуальных индексов и учёт факта выполнения на объекте — обязательные условия, особенно при проверках со стороны технического заказчика или управляющей компании. Пренебрежение этими условиями часто приводит к конфликтам и финансовым потерям.